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      項目移交里程碑

      項目建設期結束的正確標志是到達“項目移交”里程碑節點,在此節點將完成全部項目資產的所屬權及交付物具有法律意義的移交。特別是資產,在此之前雖然可能全部資產都已在發包方管理范圍內,但那只是保管權的移交,所屬權的移交應經過相關信息的理清、確認、登記及程序性辦理。

      項目移交的前提是項目通過終驗,而“移交方案”的批準又應該是批準提交終驗的前提條件之一,即終驗條件應設置對項目“移交方案”的審批通過事項。

      項目“移交方案”的編制一般應包含以下內容:

      一、項目移交內容及方式    

      1.移交內容     

      1.1項目資產(規定并定義項目資產)   

      1.1.1實物類資產     

      1.1.2軟件工程(定制開發)類資產

      1.1.3第三方軟件類資產       

      1.1.4服務類資產     

      1.2項目交付物 (規劃項目交付物)

      1.2.1實物類交付物

      1.2.2軟件資產相關類交付物      

      1.2.3項目文檔類交付物       

      2.移交方式      (規定不同類型資產的移交方式)

      2.1項目移交文檔的組成      

      2.2實物類資產移交方式      

      2.3軟件工程類及第三方軟件類資產移交方式     

      2.3.1軟件工程類資產移交方式 

      2.3.2第三方軟件類資產移交方式     

      2.4服務類資產移交方式      

      2.5項目交付物移交方式      

      2.4.1實物類交付物移交方式      

      2.4.2軟件資產相關類交付物移交方式    

      2.4.3文檔類交付物移交方式      

      二、項目移交里程碑(定義項目里程碑)

      三、樣表、文檔模板     

      1.“實物類資產按設備單元移交清單”樣表”    

      2.“實物類資產按系統單元移交清單”樣表”    

      3.“實物類資產按備品備件移交清單”樣表

      4.“軟件工程類資產移交清單”樣表      

      5.“軟件工程類資產屬性索引表”樣表 

      6.“第三方軟件類資產移交清單”樣表 

      7.“服務類資產移交清單”樣表

      8.“實物類交付物移交清單”樣表   

      9.“軟件資產相關類交付物移交清單”樣表

      10.“文檔類交付物移交清單”樣表

      11.“項目移交書”模板

      其中,服務類資產可能包括兩種情況,其一是在建設期內已實施的計價服務項,其財務性質是費用,但在項目中考慮到合同整體對價(在結算書中有體現)完整,在移交時也暫時按資產體現;其二是在建設期還未實施的計價服務項,也暫時按資產管理,簡單的比喻就是一張還沒觀看的電影票。

      厘清資產是 “移交方案”編制的核心內容,包含兩個核心要素,即屬性及其可查證性。對發包方資產管理者來說,資產屬性不明確就猶如不知道花錢買回來的是什么東西一樣。硬件及商品軟件類資產的屬性簡單明了,在進場報驗時已經厘清、確認并登記在案,而軟件工程類資產的屬性可能就比較復雜,這個問題一般只能通過索引方式才能妥善處理,“軟件工程類資產屬性索引表”就是專門設計用于處理此問題。

      監理工程師要充分重視項目交付物的規劃和審核。項目交付物的規劃及審核質量可能涉及到發包方項目資產能否持續發揮價值的顛覆性問題,發包方可能并不清楚其間的利害關系,但監理工程師不能不清楚,一定要要本著對客戶極端負責任的態度,一點不可馬虎。

      項目移交工作非常重要,因未辦理移交或草率辦理移交造成重大后遺癥的案例可以說是信手拈來。監理工程師切實搞好項目移交工作,高質量地到達“項目移交”里程碑節點,是提升監理工作品質、展現監理價值的重要抓手之一。


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